輸配電價如何合理分攤一直被社會各界廣為關(guān)注。讓輸配電價成為電力市場的經(jīng)濟信號,達到引導(dǎo)電力投資的目的,發(fā)電、供電等環(huán)節(jié)不可小覷。當(dāng)下,輸配電價改革,僅僅只是個開始。
發(fā)電企業(yè)如何承擔(dān)輸配電價
對發(fā)電側(cè)而言,發(fā)電機組在不同的位置并網(wǎng),對電網(wǎng)運行以及電網(wǎng)新增投資有很大影響。并網(wǎng)位置距離負荷地區(qū)越近,輸配電成本越低,反之,越高。所以,輸配電價適當(dāng)反映電源建設(shè)的輸配電成本,對于優(yōu)化電源布局,引導(dǎo)電源投資有著積極的意義。
很多省份輸配電價單獨核定的確改變了以往上網(wǎng)電價與銷售電價之差確定輸配電價的方式,但是輸配電價征收對象僅限于電力消費者,包括工商業(yè)用戶以及大工業(yè)用戶,并未涉及發(fā)電企業(yè)等。
那么發(fā)電企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)部分輸電成本呢?
專業(yè)人士指出,不同地區(qū)的發(fā)電成本不同,把電力輸送到其他地區(qū)的輸電費用也不同。目前輸配電價沒有體現(xiàn)輸電費用的差異性,解決辦法是發(fā)電廠也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分費用,在輸電價格里體現(xiàn)不同發(fā)電廠的位置價格信號。
也有其他專家指出,發(fā)電企業(yè)征收輸配電費最終依然會傳導(dǎo)給電力消費者,但是該費用可以成為發(fā)電企業(yè)反映成本的一個經(jīng)濟信號,電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企業(yè)反映傳輸能力的一個信號,這一信號有利于國家對電力市場的宏觀調(diào)控。
事實上,我國對分布式電源如何承擔(dān)輸配電價還沒有明確和詳細的規(guī)定,這將成為輸配電價改革未來發(fā)展需要考慮的問題。
電力用戶如何承擔(dān)輸配電價尚需細化
不同區(qū)域的配電成本不同,比如山村用戶和城市用戶,配網(wǎng)投資運維成本差距巨大。合理的輸配電價需要反映不同用戶、不同區(qū)域的供電成本,這對于降低甚至消除交叉補貼有著積極的意義。
除外,不同用戶類型負荷曲線差別很大,最高負荷出現(xiàn)的時間也不盡相同。與本地負荷高峰出現(xiàn)相近的用戶,是加大當(dāng)?shù)仉娏ν顿Y的主要因素,而與本地負荷高峰出現(xiàn)不在同一時段用戶,則在一定程度上減緩電力投資?,F(xiàn)在的銷售電價中已經(jīng)有分時電價、峰谷電價,但是并未反映出不同用戶類型之間的輸配電成本。
在當(dāng)前部分省份出臺的輸配電價改革文件中,對于不同區(qū)域、不同類型用戶如何承擔(dān)輸配電價同樣也不詳細,這也為各地根據(jù)自身情況裁量預(yù)留了很大的空間。
因此不同地區(qū)需要根據(jù)自身特點制定不同用戶類型輸配電價,有利于進一步優(yōu)化配網(wǎng)投資,并引導(dǎo)電力用戶合理用電。
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